Bilan d’actions 2006 de l’AGCM et des élus de Gauche de Melesse :
Bilan
d’actions 2006 de l’AGCM et des élus de Gauche de Melesse :
- Urbanisation de la Croix Poulin
o Argumentation
en commission d’urbanisme pour soutenir tout l’intérêt de conduire
l’urbanisation de la zone de la Croix Poulin sous forme d’une ZAC, ou à minima
sous convention bipartite de type ZAC avec l’aménageur – janvier 06.
o Proposition
de prendre exemple sur le modèle utilisé par Liffré, d’une convention bipartite
avec l’aménageur pour encadrer les prix de vente et définir une grille
d’attribution des lots prenant en compte les primo-accédants habitants de
Melesse – février 06.
o Travail
AGCM sur les conditions et modalités de convention bipartite
« privée » (commune – aménageur) d’aménagement en ZAC :
infos auprès de la mairie de Liffré , de la DDE/35 - Mars et avril
06(document de synthèse)
o Réunion
publique d’information (07/06/06) sur « urbanisme et circulation à
Melesse», avec intervention de M G Jouhier (Acigné) et M Y Filly (St-Jacques de
la Lande)
§ à Très faible participation
(20 personnes seulement),
§ manque
d’intérêt ?
§ manque
d’informations générales sur le sujet ( à noter qu’aucune réunion publique n’a
été tenue par la majorité municipale en place)
o Conseil
municipal du 17 novembre
§ Intervention
en pour regretter la solution d’urbanisation sous contrat privé « sans
contre partie forte » avec l’aménageur, avec des questions en
suspend :
· Sortie
sur la RD 82 ?
· Impact
sur les flux de circulation dans Melesse ?
· Quelles
prises en compte dans le cahier des charges de dispositions de
« développement durable » ?
§ Vote
contre des 4 élus de gauche car il n’est pas prévu d’encadrement des prix de
vente dans le projet de convention avec l’aménageur, ce qui ne contribue pas
une maîtrise des prix du foncier
o Travail
AGCM pour remarques sur projet de cahier des charges et règlement de
lotissement (doc du 13/11 et du
20/11/06), communiquées en commission d’urbanisme …mais quelle prise en compte ?(cf questions ci-dessus)
o Le
permis de lotir devrait être délivré par le maire en début 2007.
o En synthèse globale :
§ pour la commune
· Très
grosse opération confiée à un promoteur privé, sous contrat privé et sans
encadrement minimum sur les coûts
· Difficultés
par manque de maîtrise d’une planification globale à long et moyen terme
· Manque
d’anticipation foncière
· Manque
de compétences techniques et juridiques en matière d’aménagement urbain, et de
négociation en la matière.
§ pour l’AGCM et les élus
· Acquisition
de connaissances pratiques sur les procédures d’aménagement en ZAC et
lotissement.
· Mise
en évidence concrète de tout l’intérêt pour une commune d’une planification de
développement sur le moyen et long terme, qui permet de travailler et de
piloter en procédure de ZAC sur un
périmètre large, et de maîtriser le développement de l’urbanisation et la
création des équipements publics nécessaires
· Confirmation
de l’intérêt d’une maîtrise du foncier par la commune
- Sécurité et aménagement de la RD 82 :
o intervention
auprès du maire en mars 2006
o RV
avec JY Praud conseiller général (le 28/02/06, voir CR)
o RV
avec JL Tourenne, Président du Conseil général et de la CdC du Val d’Ille
(04/04/06 – voir CR)
o Relance
du Conseiller général (le 24/04/06) suite à sa réponse du 20/04/06, pour
insister sur une limitation vitesse à
50km/h. Copie à M Hamel et JL Tourenne
o Lettre
au maire (29/05/06) pour demander une amélioration de la sécurité du
carrefour de l’Epinette et inscription du sujet de l’aménagement global de la
RD 82 à l’OdJ du conseil municipal. Ce qui a été refusé par le maire.
o Lettre
au maire (8 juin 06) pour demander une étude complète des déplacements
dans l’agglomération de Melesse, y compris au carrefour de l’Epinette dans la
situation zone de la Croix Poulin aménagée et habitée
o Info
donnée par le maire en commission d’Urbanisme de mi-juin 06, d’une étude
réalisée par le Conseil Général d’un raccordement possible de la future zone
lotie de la Croix Poulin par un carrefour à dénivelé (avec passage inférieur
sous la RD 82), et bretelles de sortie et d’entrée avec stop .
o RV
avec JL Tourenne, Président du CG (18/10/06 - voir CR)
o Participation
à la table ronde du 06/11/06 (Conseil Général (avec présence du Président),
Maire de Melesse et des conseillers municipaux, Collectif Sécurité RD82 et
AGCM)
o Relance
de M M Hamel, Vice-Président du Conseil Général , par l’AGCM (25 septembre et 6
décembre 2006 sur 4 points :
§ Dde
panneaux Flash de limitation vitesse à 70km/h carrefour de l’Epinette
§ Limitation
vitesse à 70kM :h entre carrefour de l’Epinette et ZA des
Olivettes/Landelles
§ Dispositifs
d’incitation à ralentir à 50km/H au niveau du carrefour de l’Epinette
§ Le
respect des vitesses maximales autorisées pour les camions
o Relance
du maire pour une étude d’un plan de circulation global (lettres du 25/09 et
du 06/12/06)
o Et
soutien régulier de l’AGCM au Collectif Sécurité RD82
§ article
dans Le Melessien de nov 05, et suivant
§ participation
à la réunion publique du 31/01/06
§ et
à toutes les manifestations 2006 sur site
o En synthèse globale :
§ Ce qui a été obtenu :
· Réalisation
par le Conseil Général de marquage au sol sur la RD 82, de part et d’autre du
carrefour de l’Epinette
· Ouverture
du CG à l’étude de solutions possibles d’aménagement du carrefour de l’Epinette
selon planning reçu le 13/12/06
§ Points négatifs :
· Non
implication du maire sur ce dossier (refus d’inscription du sujet à l’OdJ d’un
conseil municipal, non discussion possible en commission d’urbanisme, étude
globale d’un plan de déplacements non
lancée,…)
· Droit
de préemption communal levé par le maire sur le terrain de l’ancien garage
Renault au carrefour de l’Epinette)
§ A poursuivre : nouvelle lettre de relance au maire
- Evolution des compétences de la communauté de communes et de la commune
o Intervention en CM du 15/09/06 regrettant le manque d’explications suffisantes sur les conséquences pratiques pour la commune de l’évolution des statuts de la Communauté de Communes
o Lecture
d’une motion sur
§ L’élection
des délégués communautaires au Suffrage Universel
§ La
demande d’être régulièrement tenu informé des actualités et des décisions
prises en Conseil Communautaire
§ La
tenue réglementaire d’une réunion d’information annuelle sur les activités
suivies et traitées à la Communauté de Communes (CdC) du Val d’Ille
o Lettre
au président de la CdC Val d’Ille (30/09/06) pour demander une réunion
d’information des dossiers communautaires pour de l’ensemble des conseillers
municipaux Val d’Ille
o Lettre
au maire (03/10/06) pour demander présentation bilan 2005 de la
Communauté de Communes du Val d’Ille avant le 31/12/06.
- Choix d’un terrain d’accueil des gens du voyage
o Demande
en conseil municipal (CM) du 15/09/06 de la liste des critères objectifs pour
aider au choix d’un terrain des gens du voyage
o Visite
du terrain des gens du voyage de Betton et échanges avec quelques élus
municipaux (le 01/12/06)
o Réunion
de travail avec Ulysse 35 (le 06/12/06)
o Intervention
en CM du 15/12/06, avec lecture d’une motion pour demander le retrait de
l’ordre du jour du CM d’un nouveau choix de terrain,
§ sans
avoir préalablement examiné un projet
d’extension de la zone commerciale de la Métairie
§ sans
étude complète des critères de choix d’un nouveau terrain
o Demande
par lettre au maire (le 21/12/06) d’organiser l’étude des 2 points précités de
manière formelle. Création d’une commission extra-municipale, et la
présentation des propositions sur les points de la motion (terrain et projet de
vie) au CM de février 2007.
o Suite action en début 2007, avec proposition par les élus de gauche
d’une grille d’analyse multicritère pour aider à un choix objectif
d’implantation du terrain des gens du voyage
- Extension de la zone de la Métairie
o Une
réunion d’information et d’échange avec la SCI le 13/12/06
- Agenda 21 du Val d’Ille (CLDD) :
o lettre
au maire (02/02/06) pour demander composition du CLDD (le Comité Local
de Développement Durable)
o à réponse du maire que la
participation des volontaires sera possible car les réunions de ce Comité
seront ouvertes…..Mais le CLDD n’a toujours pas (à ce jour) été réuni.
- création d’un blog agcm,
o mise
en ligne le 23/11/06, avec un message d’ info à une 1ère liste de 77
destinataires.
o au 20 janvier 2007: 298 visiteurs, 1018 pages vues, 158 nouveaux visiteurs et
3 commentaires.
o Un
bon début , un nombre de visiteurs à faire augmenter, et un débat
questions/réponses à développer
- publication régulière d’articles des élus de gauche dans le journal
municipal Le Melessien
o n° 5 Fév. 2006 : Quels débats et quelles consultations à Melesse ?
le « non fonctionnement » démocratique du Conseil Municipal
o n°6 Mai 2006 : Les intérêts de la collectivité et des habitants sont-ils bien
défendus ? La ZAC, la meilleure solution pour l’urbanisation de la Croix
Poulin, tant pour la commune que pour les futurs habitants
o n°7 Juillet 2006 : Quels débats et quelles consultations à Melesse ? (suite)
Impossibilité de travailler sur l’aménagement de la RD82 dans les commissions et
conseil municipal
o n°8 Octobre 2006 : Aménagement de la RD82
o n°9 janvier 2007 : Explications et interrogations sur le déroulement du choix d’un terrain d’accueil pour
les gens du voyage.
o Rappel :
o n°1 et 2 (avril et juin 2005) : refus de parution d’articles
d’opposition dans le journal municipal
o n°3 Sept 2005 : Argumentaire de l’intérêt d’urbaniser la Croix Poulin en
procédure de ZAC
o n°4 Nov 2005 : RD82, soutien du Collectif Sécurité RD82, le choix d’une
solution d’avenir s’impose (à la cible aménagement en voie urbaine)